Понятие технологии блокчейн
Понятие технологии «блокчейн» следует рассматривать в связи с понятиями «информационная система» и «распределенный реестр».
Понятие информационной системы закреплено в Федеральном законе от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которому – это совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.
Видом информационной системы является распределенный реестр, понятие которого закреплено в Федеральном законе от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому – это совокупность баз данных, тождественность содержащейся информации в которых обеспечивается на основе установленных алгоритмов (алгоритма).
В докладе Банка России от 29.12.2017 выделяются следующие виды распределенных реестров: открытые сети распределенных реестров; закрытые сети распределенных реестров; гибридные сети распределенных реестров.
Законодательного определения технологии блокчейн в законодательстве не закреплено. Применительно к криптовалюте, технология блокчейн – это вариант реализации сети распределенных реестров, в котором данные о совершенных транзакциях структурируются в виде цепочки (последовательности) связанных блоков транзакций. В случае использования блокчейн каждый новый блок транзакций подтверждается участниками сети как валидный, после чего он присоединяется (встраивается в цепочку) со всеми предыдущими операциями в распределенном реестре (доклад Банка России от 29.12.2017). Более широкое понятие технологии блокчейн следует дать следующее – это полностью распределенная децентрализованная система журналов учета (распределенный реестр), использующая программный модуль, реализующий алгоритм, который обрабатывает информационное содержимое упорядоченных взаимосвязанных блоков данных как единое целое с помощью криптографических технологий и технологий защиты данных для обеспечения и поддержки целостности этой системы. Иными словами, блокчейном является цепочка блоков, каждый из которых содержит информацию о проведенной транзакции. Каждый блок ссылается на другой блок. Децентрализованность технологии позволяет сохранять её автономность и защиту информации от фальсификации.
Основные нормативные правовые акты, регулирующие блокчейн
Нормативно-правовая база, регулирующая технологии блокчейн, может быть представлены следующим образом:
- Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей ГК РФ». Данным законом ГК РФ был дополнен новыми статьями, посвященные цифровым правам и смарт-контрактам. Целью внесения изменения в ГК РФ являлось закрепление в гражданском законодательстве нескольких базовых положений, отталкиваясь от которых, российский законодатель мог бы осуществлять регулирование рынка существующих в информационно-телекоммуникационной сети новых объектов экономических отношений (пояснительная записка к законопроекту № 424632-7);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Закон закрепляет такие базовые понятия для целей регулирования, как информация, информационные технологии, информационная система и оператор информационной системы;
- Федеральный закон от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В Законе регулируются отношения, возникающие при использовании инвестиционных платформ, определяются правовые основы деятельности операторов инвестиционных платформ, дается определение инвестиционной платформы;
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом регулируются отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении цифровых финансовых активов, особенности деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов, а также отношения, возникающие при обороте цифровой валюты в Российской Федерации. Дается понятие распределенного реестра;
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации». Закон определяет цели и принципы экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, круг участников экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, а также регулирует отношения, связанные с их установлением и реализацией, в том числе изменением, приостановлением, прекращением, мониторингом, оценкой их эффективности и результативности;
- перечень технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций (утвержден постановлением Правительства РФ от 28.10.2020 № 1750 «Об утверждении перечня технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций»). Закрепляет в перечне технологии систем распределенного реестра.
Сферы применения технологии блокчейн
Впервые технология блокчейн была применена к осуществлению транзакций с криптовалютами, поэтому наиболее известными являются блокчейны Bitcoin и Ethereum. При этом технология блокчейн может быть распространена на различные сферы.
Блокчейн может применяться в деятельности государственных органов: в соответствии с письмом ФНС России от 20.11.2020 № АБ-4-19/19051@ в целях повышения эффективности мер государственной поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции, ФНС России спроектировала и реализовала новую цифровую платформу на базе технологии распределенного реестра (блокчейн);
Российские авиакомпании приспосабливает технологию блокчейн для продажи авиабилетов: купить билеты на самолеты авиакомпании «S7» возможно через блокчейн-платформу с использованием смарт-контрактов и виртуальных токенов.
В городе Рязань используется транспортная карта «Умка» на базе блокчейн, предназначенные для безналичной оплаты проезда в пассажирском транспорте города Рязани одноименного проекта по внедрению Автоматизированной системы оплаты проезда.
Сбербанк России использует национальную блокчейн платформу «Мастерчейн» для учета электронных закладных по сделкам с недвижимостью.
В целях охраны интеллектуальных прав на результаты интеллектуальной деятельности используется платформа блокчейн «IPchain», оператором которой является некоммерческая корпоративная Ассоциация «Национальный координационный центр обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности». Платформа «IPchain» является публичной и предоставляет возможность ознакомиться с каждой транзакцией в отношении результата интеллектуальной собственности, учтенного в блокчейне.
Технология блокчейн в судебной практике
Судебной практике уже известны примеры требований о внесении изменений в реестры блокчейн. Например, в Суд по интеллектуальным правам было подано исковое заявление, в котором было предъявлено требование обязать ВОИС внести соответствующие изменения в реестры сети IPChain (единый универсальный реестр сведений об объектах интеллектуальной собственности на основе технологии блокчейн), необходимые для устранения несоответствия в сведениях о принадлежности прав изготовителя фонограмм в отношении всех фонограмм в составе альбома, посредством указания в качестве их надлежащего правообладателя гражданина Российской Федерации. Дело было направлено на новое рассмотрение в связи с нарушением процессуального законодательства (постановление Суда по интеллектуальным правам от 20.04.2021 № С01-389/2021 по делу № А40-277840/2019). Следующее судебное заседание назначено на 12.04.2022.
Следует отметить, что информация, содержащаяся в блокчейне, может рассматриваться в качестве электронного документа, а значит – доказательством. Законодательством нет препятствий для признания данного подхода, так как согласно п. 3 ст. 75 АПК РФ документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и порядке, которые предусмотрены АПК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором. Аналогичное по смыслу правило закреплено в п. 1 ст. 71 ГПК РФ и п. 1 ст. 70 КАС РФ.
Выводы
Таким образом, технология блокчейн является видом распределенного реестра, который в свою очередь является информационной системой. Технологии блокчейн можно дать следующее понятие – это полностью децентрализованная пиринговая система журналов учета (распределенный реестр), использующая программный модуль, реализующий алгоритм, который обрабатывает информационное содержимое упорядоченных взаимосвязанных блоков данных как единое целое с помощью криптографических технологий и технологий защиты данных для обеспечения и поддержки целостности этой системы.
Правовое урегулирование использования блокчейн технологий, в первую очередь, вызвано развитием криптовалюты, при этом это не единственная сфера, на которую блокчейн может быть распространен. Информацию в блокчейне можно рассматривать в качества доказательств при рассмотрении судебного дела.
Юристы «РБ Интеллект» готовы оказать квалифицированную юридическую помощь по вопросам осуществления и защиты цифровых прав.
