+7 (965) 270-20-00 +7 (499) 745-02-20
Обратный звонок
Обратный звонок Оставьте свои контактные данные и мы перезвоним вам в ближайшее время
*
*
Закрыть окно
info@rbintellekt.ru
Юридичекская компания РБ Интеллект

Актуальные вопросы ограничения дееспособности граждан вследствие пристрастия к азартным играм или злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами

 

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд оснований для ограничения дееспособности гражданина. В частности, пункт 1 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на возможность ограничения гражданина в дееспособности в судебном порядке на основании пристрастия к азартным играм или злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если тем самым гражданин ставит свою семью в тяжелое материальное положение. В результате ограничения дееспособности назначается попечитель данного гражданина, с чьего согласия последним и совершаются все сделки (за исключением мелких бытовых сделок). При этом имущественную ответственность по совершенным сделкам и причиненный вред ограниченный в дееспособности гражданин несёт самостоятельно.

 

Квалификация судами ограничения дееспособности граждан по п. 1 ст. 30 ГК РФ

 

В соответствии со статьей 281 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об ограничении дееспособности гражданина подаётся членами его семьи, органом опеки и попечительства, медицинской организацией, оказывающей психиатрическую помощь, в суд по месту жительства данного гражданина.

Важно понимать, что самого по себе пристрастия к азартным играм или злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами недостаточно для постановки перед судом вопроса о возможности ограничить лицо в дееспособности. Необходима именно прямая зависимость материального положения семьи от данных обстоятельств. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации, под злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, следует понимать их употребление, находящееся в противоречии с интересами его семьи и влекущее расходы, ставящие семью в тяжелое материальное положение. Так, Московский городской суд в рамках рассмотренного дела № 33-18948/16 согласился с решением суда первой инстанции, отказавшим в удовлетворении требований ограничения дееспособности, указав на то, что «один лишь факт злоупотребления Кузнецовой И.В. спиртными напитками не является достаточным основанием для ограничения Кузнецовой И.В. в дееспособности», поскольку заявителем не были представлены сведения, свидетельствующие о влекущем злоупотреблением спиртными напитками тяжёлое материальное положение семьи. При этом суд указал на то, что  неоплата коммунальных платежей за квартиру не говорит о том, что гражданка ставит в тяжелое материальное положение заявителя, так как заявитель несет наравне с Кузнецовой И.В. солидарные обязательства по оплате коммунальных платежей.

Более того, факта признания лица страдающим наркоманией или хроническим алкоголизмом самого по себе также не достаточно для ограничения данного лица в дееспособности. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации, «пункт 1 статьи 30 ГК РФ не ставит возможность ограничения дееспособности лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, в зависимость от признания его страдающим хроническим алкоголизмом или наркоманией».

В этом же пункте постановления Пленума Верховного Суда РФ ( далее – ПП ВС РФ ) даётся квалификация пристрастия к азартным играм, которое может служить основанием для ограничения дееспособности гражданина. Пристрастием гражданина к азартным играм является психологическая зависимость, характеризующаяся труднопреодолимым влечением к игре, расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия гражданина, проявляющаяся в патологическом влечении к азартным играм, потере игрового контроля, а также в продолжительном участии в азартных играх вопреки наступлению неблагоприятных последствий для материального благосостояния членов его семьи. Последняя отличается от лудомании. При этом особые проблемы на практике вызывает вопрос доказывания наличия у того или иного лица пристрастия к азартным играм со всеми вытекающими характеристиками, данными в пункте 18 ПП ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 282 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об ограничении дееспособности гражданина излагаются обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Особый интерес вызывает доказывание по делам об ограничении дееспособности вследствие пристрастия гражданина к азартным играм или злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. К возможным средствам доказывания по данной категории дел не предъявляется никаких специальных требований - могут быть использованы любые средства доказывания, перечисленные в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. То есть сведения, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение, могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом следует отметить, что для ограничения дееспособности не требуется наличия хронического алкоголизма, проведение наркологической экспертизы по делам данной категории не является обязательным, но по инициативе заявителя и заинтересованных лиц суд может назначить экспертизу.

Предметом доказывания по делам об ограничении дееспособности гражданина в силу его пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами является установление следующих обстоятельств: 1) пристрастие к азартным играм либо злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами; 2) наличие семьи у гражданина, в отношении которого ставится вопрос об ограничении дееспособности; 3) тяжелое материальное положение в семье лица, ограничиваемого в дееспособности. При этом в пункте 18 ПП ВС РФ от 23.06.2015 № 25 также разъясняется, что наличие у других членов семьи заработка или иных доходов не может быть основанием для отказа в удовлетворении заявления об ограничении дееспособности гражданина по пункту 1 статьи 30 ГК РФ, если будет установлено, что данный гражданин обязан по закону содержать членов своей семьи, однако вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не оказывает им необходимой материальной помощи либо члены его семьи вынуждены полностью или частично его содержать; 4) причинная связь между пристрастием к азартным играм, злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами и тяжелым материальным положением семьи; 5) совокупный доход семьи, в т.ч. доходы самого гражданина, в отношении которого возбуждено дело об ограничении в дееспособности; 6) другие обстоятельства (например, принадлежность к членам семьи. К числу членов семьи лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с ним и ведущие общее хозяйство).

Как выяснилось ранее, какой-либо специальный перечень доказательств, применяемых по делам об ограничении дееспособности гражданина на основании пункта 1 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствует, однако анализ судебной практики демонстрирует, что в качестве доказательств суду представляются:

- доказательства, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами(акты полиции и общественных организаций, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, приказы об увольнении с работы на основании подп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ, копии решений судов по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по подп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, свидетельские показания и т.д.)

- доказательства материального положения семьи(например, справка о заработной плате, стипендии, пенсии и т.д.);

- справка с места жительства о составе семьи;

- характеристика лица, в отношении которого ставится вопрос об ограничении дееспособности;

- справка о заработной плате гражданина, в отношении которого решается вопрос об ограничении дееспособности;

- справка от нарколога в подтверждение злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами или психиатра в подтверждение пристрастия к азартным играм, если оно носит болезненный характер;

Так, гражданка обратилась в суд с требованием ограничить дееспособность её супруга вследствие злоупотребления им спиртными напитками. В качестве доказательства было представлено заключение судебно-психиатрической экспертизы, согласно которой у гражданина были обнаружены клинические признаки-синдрома зависимости от алкоголя, средней (второй стадии зависимости с умеренно-выраженным снижением интеллектуально-мнестических функций с выраженными эмоционально-волевыми расстройствами. Суд удовлетворил требования истца, судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было оставлено без изменения[6].

Особое внимание заслуживает тот факт, что гражданин может быть признан ограниченно дееспособным даже после своей смерти, а заключённые им сделки в таком случае признаются судом недействительной, на основании чего стороной сделки осуществляется возврат другой стороне полученного в результате такой сделки. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30.11.2017 было рассмотрено дело, в рамках которого истец просила суд признать сделку недействительной на основании того, что одной из сторон сделки выступал её отец, злоупотреблявший спиртными напитками и тем самым ставивший свою семью в тяжёлое материальное положение, т.е. ограниченное в дееспособности лицо. При этом в качестве обстоятельств, подтверждающих доводы истца были приняты во внимание свидетельские показания, в том числе и от начальника места работы отца истца, а также справки ОУУП и ПДН ОМВД России по Северскому району от 28.11.2017, согласно которой лицо неоднократно выявлялось участковым уполномоченным в состоянии алкогольного опьянения[7]. В результате исследования всех материалов дела, суд признал сделку, осуществленной отцом истца, недействительной (вследствие признания его ограниченно дееспособным на момент совершения сделки лицом).

 

 

Выводы

 

Ограничение дееспособности гражданина на основаниях, предусмотренных в пункте 1 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяет предостеречь членов семьи гражданина от увеличения масштабов проблемы финансового состояния вследствие злоупотребления лицом спиртных напитков или наркотическими средствами или пристрастия к азартным играм, поскольку за счёт установления попечительства последний не может самостоятельно совершать сделки за исключением мелких бытовых. Однако на практике в иной раз оказывается весьма затруднительно установить причинно-следственную связь между образом жизни гражданина и материальным положением его семьи. Особое внимание заслуживает такое основание, как пристрастие к азартным играм, поскольку оно в принципе является в некотором смысле новеллой в гражданском законодательстве (было введено в статью 30 Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 30.12.2012 №302-ФЗ). Хоть Верховный Суд Российской Федерации сделал некоторые разъяснения в отношении применения судами статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации в 2015 году, полагаем, что необходимо и получение разъяснения от Верховного Суда Российской Федерации с учётом имеющихся актуальных проблем квалификации по пункту 1 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, что во многом бы упростило процесс подачи заявлений об ограничении дееспособности граждан на основании, предусмотренным данным пунктом статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также внесло ясность в квалификацию судами обстоятельств, предусмотренных этой же нормой (особенно в отношении квалификация пристрастия к азартным играм) для выработки определённости и системности по данному вопросу.

 

 

Мальсагова Амина Саид-Селамовна, младший юрист ООО «РБ Интеллект»

 



Нужна консультация?

РБ Интеллект поможет решить ваши юридические проблемы

image