Новация предусмотрена принятым в первом чтении законопроект № 1008818-7 «О внесении изменений в статью 4.1 КоАп РФ …». Ранее КС РФ признал неконституционными нормы о невозможности такового, указав, что они порождают «дискриминационное правоприменение».